Ruimte

Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan?

Beheer openbare ruimte

Begraafplaatsenbeleid
In 2018 zijn de eerste stappen gezet om de exploitatie van de begraafplaatsen te verbeteren door het aanpassen van tarieven en perioden van grafrecht. In mei 2020 is door u het beleidsplan begraafplaatsen vastgesteld. Deze gaat er voor zorgen dat de fysieke kwaliteit van onze begraafplaatsen wordt verbeterd zowel in uitstraling (beplanting, bestrating) als door het herinrichten van bestaande grafvelden. Daarnaast zijn maatregelen genomen om de huidige uitvoeringsproblemen bij de graven voor onbepaalde tijd op te lossen.
Wij hopen dat het eindresultaat zal zijn dat een groter aantal inwoners in de toekomst kiest voor onze begraafplaatsen. De nieuwe beleidslijnen hebben wij verwerkt in de gemeentelijke verordening en uitvoeringsbesluiten.

Beheerplannen
In mei 2020 hebt u diverse beheer- en beleidsplannen openbare ruimte vastgesteld:

• Beleidsplan openbare verlichting
• Beleidsplan groen 2020 t/m 2025
• Een aantal integrale beheerplannen openbare ruimte 2020-2025 (zoals groen, wegen, riolering)

Deze beheerplannen zorgen in de komende vier jaar voor:

1. een integrale manier van beheren, niet alleen op het gebied van onderhoud maar ook op afstemming van beheer met andere projecten (bijvoorbeeld programma duurzaamheid);
2. een bijdrage aan het optimaal en efficiënt beheren van de openbare ruimte door inbreng van beheerkennis bij ontwikkeling, inrichting, handhaving en vergunningverlening;
3. betere communicatie/afstemming met inwoners. Wij zetten communicatie actief in als instrument om (a) duidelijk te maken wat, wanneer en waar we wat gaan doen in de openbare ruimte (b) te vertellen welke rol inwoners zelf hebben bij het in stand houden van de openbare ruimte;
4. inzicht in het beheersproces en de financiële consequenties.  

Natuur en Landschap
Eind 2019 is de subsidieregeling leefomgeving van provincie Gelderland afgelopen. Met behulp van deze regeling zijn verschillende programma’s uitgevoerd voor het landschap. Diverse onderdelen zijn in 2020 afgerond. Daarnaast is in 2020 deze regeling afgerond en verantwoord.

In het voorjaar 2020 is het uitvoeringsprogramma landschap en biodiversiteit opgesteld. Dit subsidieprogramma van provincie Gelderland vereist een eigen bijdrage vanuit de gemeente, op 3 maart 2020 hebt u deze financiering vastgesteld. Op basis van het opgestelde uitvoeringsprogramma heeft provincie Gelderland de subsidie, in november 2020, ter beschikking gesteld om het programma Landschap en Biodiversiteit tussen 2020-2024 uit te voeren.

In het voorjaar 2020 heeft de HAS in opdracht van onze gemeente, in samenwerking met de gemeenten Neder-Betuwe en Tiel onderzoek gedaan naar de huidige situatie van het ‘bijenlandschap’ in de gemeenten. Deze kennis zetten wij in voor het versterken van de biodiversiteit.

Daarnaast hebben wij activiteiten uitgevoerd op het gebied van advisering over binnenkomende ruimtelijke ontwikkelingen en lopende projecten om te waarborgen dat de landschappelijke waarden worden behouden en versterkt. Er zijn werkzaamheden uitgevoerd voor het in stand houden van de klompenpaden. Er is o.a. onderhoud gepleegd aan de klompenpaden. De paden zijn verbeterd waar nodig, wij hebben ondersteuning gegeven aan vrijwilligers, relaties onderhouden en (openstellings-) contracten verlengd.

Duurzaamheid

Klimaatadaptatie
Een regionale adaptatiestrategie is opgesteld. Gewerkt wordt aan een uitvoeringsagenda. Lokaal is de ruwe stresstest voor wateroverlast uitgevoerd.

Meer informatie over duurzaamheid is te vinden bij de strategische opgave.

Economie
We hebben in 2020 veel individuele ondernemers ondersteund door informatie te geven over gemeentelijke regelingen in verband met corona. Ook hebben we tot op zekere hoogte meegedacht met ondernemers om dingen tijdelijk mogelijk te maken in afwijking van het bestemmingsplan, zoals het tijdelijk uitbreiden van terrassen, het plaatsen van tenten/overkappingen en het mogelijk maken van een camping waar dit normaal gesproken niet is toegestaan.

De Nota Economie zou in 2020 aan u worden voorgelegd. Vanwege o.a. corona en het feit dat er geen bijeenkomsten georganiseerd konden worden is dit uitgesteld. Deze nota wordt u nu het derde kwartaal 2021 aangeboden.

Op Doejenburg II zijn zeven kavels verkocht met een totale oppervlakte van ongeveer 2,3 hectare. Daarnaast lopen er gesprekken voor zestien kavels van in totaal ongeveer 4,6 hectare.

Gebouwenbeheer

Dorpshuis 't Klokhuis
In de vergadering van 23 juni 2020 hebt u besloten om het gehele dorpshuis (opstal en ondergrond) 't Klokhuis aan de Sterappelhof 7 in Maurik in erfpacht uit te geven aan de beheerstichting 't Klokhuis. Met de beheerstichting zijn afspraken gemaakt over het beheer en onderhoud. Ook zijn er afspraken gemaakt over de sloop van de asbesthoudende golfplaten op het dak en de realisatie van een nieuw geïsoleerd dak. De notariële uitgifte in erfpacht volgens de gemeentelijke erfpachtvoorwaarden is eind 2020 geregeld.

Ook zijn wij gestart met de voorbereidingen voor de verhuur van het aangrenzende jeugdhonk. Geïnteresseerden konden zich bij onze gemeente melden. Naar verwachting vindt in 2021 de nieuwe verhuur plaats.

Meerjarenonderhouds plan gemeentelijke vastgoed (MJOP)
In 2020 maakten we het meerjarenonderhouds plan gemeentelijke vastgoed. Volgens de planning stond de behandeling van het MJOP op de raadsagenda van december 2020. Door corona is de behandeling van dit agendapunt doorgeschoven naar de vergadering van januari 2021. Het plan is nu in uitvoering.

Sporthal Lignum in Maurik
In de eerste helft van 2020 hebben wij onderzoek gedaan naar mogelijkheden om een sporthal in Maurik te realiseren binnen het vastgestelde budget. Op 3 november 2020 hebt u ingestemd met de uitwerking van het plan voor realisatie en exploitatie van een sporthal op het sportpark in Maurik. Ook hebt u het benodigde krediet beschikbaar gesteld.

Recreatie en Toerisme
Vanuit regio Rivierenland wordt het Regionaal Economisch Ambitiedocument opgesteld. Het opstellen van dit document is opgedeeld in vier fasen. Door corona (organiseren van bijeenkomsten/afstemming met raden in regio) is fase 2 uitgesteld en is fase 3 pas in september begonnen. Hierdoor is fase 4, vaststelling door de raden, doorgeschoven naar voorjaar 2021.

Ruimtelijke ontwikkeling en volkshuisvesting

Woningbouw
In april 2020 deden we een uitvraag aan drie bureaus om een 'spiegelnotitie' en een gemeentelijk woningprogramma op te stellen. In de 'spiegelnotitie' beschreven we de mogelijke gemeentelijke woningbouwnotities op hoofdlijnen. Dat was nodig om die ambities af te kunnen zetten tegen de uitkomsten van het regionale woningmarktonderzoek. In de Regionale Woonagenda maakten we met de regio en provincie de afspraak dat we 1.400 woningen bouwen in de periode 2020 tot 2030.  
We startten met het opstellen van het woningprogramma waarin we aangeven welke woningen we moeten bouwen om te voorzien in de vraag naar woningen in onze gemeente. Het woningprogramma is eind 2020 aan u aangeboden. Het programma maakten we op basis van onderzoek (cijfers) en ambitie (kwaliteit). We voerden een woningmarktonderzoek uit waar we vanuit onze inwoners veel reacties kregen. In digitale sessies bespraken we de uitkomsten van het woningmarktonderzoek met de inwoners van de verschillende kernen. Het woningprogramma werd in januari 2021 door de raad vastgesteld.

In 2020 werden 99 woningen opgeleverd (er zijn er 3 gesloopt). Hiervan waren negen woningen particuliere woningen. In vier nieuwbouwprojecten werden 87 woningen opgeleverd. De oplevering en bewoning staat los van de afronding van een nieuwbouwproject tussen initiatiefnemer en gemeente.

Het totaal aantal opgeleverde woningen in de projecten in 2020 per project:

• Maurik, Kersentuin: 25 woningen;
• Maurik, Oosterweyden: 31 woningen;
• Zoelen, Scharenburg 3e fase: 10 woningen;
• Ravenswaaij, Zandekkers: 21 woningen.

Van de opgeleverde woningen waren er 25 sociale huurwoningen.

Regiekamer/projectregisseur
In 2020 hebben wij een start gemaakt met het handboek regiekamer om te werken aan een uniforme procedure bij nieuwe ruimtelijke initiatieven. De hoofddoelen hierbij zijn: een helder proces van vraag naar antwoord voor de klant en de gemeente, het vergroten van de voorspelbaarheid van de werkzaamheden, het vergroten van de beheersbaarheid van de werkzaamheden en meer efficiëntie in de aanpak van de werkzaamheden.

 In september 2020 hebben wij deze werkwijze ingevoerd als pilot. De leermomenten en aanpassingen in de periode (september 2020 - maart 2021) verwerken wij in het definitieve handboek Regiekamer (voorloper op de omgevingstafel).

Nota Kostenverhaal 2020
Wij zijn als gemeente wettelijk verplicht onze kosten te verhalen. Kostenverhaal betekent dat de wij de kosten, die wij maken om ontwikkelingen van woningbouw, bedrijvigheid, kantoren, winkel-, sport- en schoolvoorzieningen, natuur- en recreatieve voorzieningen te realiseren, 'in rekening brengen' bij degene die profijt heeft van deze kosten. De nota en de bedragen in deze nota zijn geactualiseerd en door u in december 2020 vastgesteld.

Welstandsnota/Erfgoedverordening
In december 2020 stonden beide nota's op raadsagenda. Door corona zijn deze doorgeschoven naar de vergadering van januari 2021. Beide nota's zijn geactualiseerd en aangepast aan de nu geldende wetten (zoals de Erfgoedwet) en door u in januari 2021 vastgesteld. De nota Archeologie is in 2020 grotendeels voorbereid, een aantal onderzoeken loopt door in 2021. De besluitvorming door uw raad volgt in 2021.

Verplichte BBV-indicatoren

Indicatoren

Kengetallen

Deze kengetallen waren niet in de begroting 2020 opgenomen.

Verbonden partijen